Предприятие, учреждение, организация как субъект трудового права
Что касается доходов, то, поскольку они образуются не из имущественных взносов, а из трудового участия работников, критерии распределения могут быть самые разные, причем хорошо известные по государственным предприятиям,— уровень дисциплины, отсутствие производственных упущений и т. д. Соответственно и иные трудовые права работников здесь не могут зависеть от величины имущественных взносов. Право на участие в управлении предприятием определяется самим фактом наличия трудовых отношений. И что не менее важно, никакой дополнительной ответственности по долгам коллективного или арендного предприятия работник не несет.
Разновидностью коллективных объединений являются крестьянские (фермерские) хозяйства с правами юридического лица. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Один из них является главой крестьянского хозяйства. В соответствии с Законом Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с законодательством (ст. 2)8.
На совместных предприятиях трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций, регулируются коллективным договором и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами).
Условия коллективного и индивидуального трудовых договоров не могут ухудшать положения работников предприятия по сравнению с условиями, предусмотренными действующим на территории Украины законодательством.2
Все предприятия могут создаваться либо по решению собственника (собственников) имущества, либо по решению трудового коллектива в связи с приватизацией в соответствии с нормами действующего законодательства и считаются действующими со дня их регистрации.8
С этого же момента они приобретают и трудовую правосубъектность, которая выражается в возможности применять возмездный труд на данном предприятии и определяется двумя критериями — оперативным (организационным) и имущественным. Оперативный критерий сводится к признанию права устанавливать структуру и штаты и осуществлять подбор и расстановку работников, организовывать их труд и создавать необходимые условия для этого, в частности безопасность труда. Имущественный проявляется в возможности распоряжаться денежными средствами и оплачивать труд работников в соответствии с той или иной системой, установленной самим предприятием, определять величину дополнительных отпусков и иных льгот и поощрений работников.
4Признаки, определяющие трудовую правосубъектность, как видно, практически совпадают с признаками организаций как юридических лиц, т.е. субъектов гражданского права. Однако при всем сходстве трудовую правосубъектность нельзя отождествлять с гражданской.
— Эти категории, во-первых, отличаются тем, что признаки трудовой правосубъективности характеризуют организацию как субъект права, участвующий в общественных отношениях, складывающихся в первую очередь внутри этой организации, признаки же юридического лица характеризуют эту организацию, выступающую вовне, в гражданском (хозяйственном) обороте.
— И, во-вторых, в отдельных случаях субъектом трудового права может быть не только юридическое лицо, но и составные части сложных по составу организаций (объединений, фирм), но при условии, если они имеют обособленный фонд заработной платы и наделены правом приема и увольнения работников (предприятия в составе производственных объединений, филиалы предприятий и т.д.).
Предприятие ликвидируется по решению собственника, суда, в случае признания его банкротом и при наличии других установленных законом оснований. Признание предприятия банкротом, естественно, влечет для него, и прежде всего для его работников, определенные отрицательные последствия. Поэтому смысл проведения банкротства не в самом закрытии нерентабельных предприятий, а в их реорганизации, оздоровлении, и потому признание предприятия банкротом — это окончательная стадия, которой предшествует так называемая санация — разработка программ занятости на местном, региональном уровне и другие мероприятия социального характера. До признания предприятия в установленном законом порядке банкротом с момента его неплатежеспособности оно именуется предприятием-должником. Естественно, что в течение всего этого периода одной из социальных задач является защита интересов конкретных работников предприятия.
Итак, главное, что значение предприятия в трудовых отношениях состоит в том, что оно владеет работодательной правосубъектностью, способностью обеспечивать работой и создавать трудовые отношения.