Предприятие, учреждение, организация как субъект трудового права
Предприятия, учреждения, организации выступают в трудовом праве в качестве работодателя в связи с необходимостью осуществления трудовой, управленческой, а в целом ряде случаев и предпринимательской деятельности, предоставления гражданам работы, ее организации и оплаты.
Для осуществления этой деятельности они должны обладать трудовой правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при их создании и закрепленными в уставах и положениях.
2Трудовое законодательство закрепляет основные права и обязанности только граждан. В отношении организаций такого деления и закрепления основных прав и обязанностей практически нет. Применительно к организациям термин «правовой статус» обычно не используется, а употребляется термин «трудовая правосубъектность» как определенное признаваемое государством свойство субъекта быть участником трудовых отношений.
Все указанные субъекты, так же как и физические лица, и это уже отмечалось выше, обладают комплексной правосубъектностью. Они вступают и в гражданские, и в административные, и в другие правовые отношения. Как субъекты трудового права, они наделяются и трудовой правосубъектностью, поскольку их деятельность связана с организацией процесса труда, его управлением, оплатой, необходимостью охраны труда работников и т. д. Причем в условиях перехода к рыночной экономике объем ее значительно расширился. Выбор системы оплаты труда, возможность доплат и надбавок, виды и объем разного рода льгот для работников — вот те полномочия, которые осуществляются самим работодателем.
Вместе с тем закреплена и обязанность обеспечить нормальные условия труда, минимальную заработную плату и другие меры социальной защиты, перечень которых может быть увеличен, и потому они закрепляются в локальных актах, но установленный законом минимум непременно гарантируется.
Предприятия, учреждения и организации могут создаваться на базе различных форм собственности, хотя учреждения чаще всего связаны с государственной собственностью.
В условиях перехода к рыночным отношениям, так же как и в самой свободной экономике, ведущее место занимают предприятия.
— это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Порядок создания предприятий установлен законодательством. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.
В соответствии с Законом «О собственности в Украине» в Украине могут создаваться и действовать предприятия, находящиеся в частной, государственной, коллективной собственности. Также могут создаваться и действовать предприятия смешанной формы собственности, основанные на объединении имущества, находящегося в частной, коллективной и государственной собственности, а также в собственности общественных организаций, иностранных государств, юридических лиц и граждан.
Все эти предприятия могут существовать в следующих организационно-правовых формах предприятий: государственных, коллективных, частных (с применением наемного труда), а также товариществ, акционерных обществ, производственных кооперативов, арендных и коллективных предприятий .
Предприятия могут объединяться в союзы и ассоциации. Вместе с тем они могут учреждать филиалы и другие обособленные подразделения с правом открытия текущих и расчетных счетов, которые действуют на основании уставов и положений, утверждаемых предприятием, и могут также обладать трудовой правосубъектностью (если они наделены таковой основным предприятием).
Перечисляя различные формы предприятий, следует отметить, что каждая имеет свой правовой статус, включающий полномочия как гражданско-правового, так и трудового характера. Особенно важным и для той и для другой является то, что каждая является единым и единственным собственником своего имущества, а участники каждого из перечисленных видов (если предприятие приватизировано, выкуплено или создано на средства работников предприятий) сохраняют на имущество требования обязательственного характера.
Участие в создании собственности предприятий (в экономическом смысле) влияет на объем как имущественных (гражданских), так и трудовых прав. Область, где труд и капитал тесно переплетаются, относится к правам в сфере участия управления производством.
В этой связи необходимо очень кратко остановиться на характеристике названных выше форм предприятий, относящихся к частной собственности и возрожденных у нас недавно.
Однако при этом не следует забывать, что различия в правовом статусе работников в разных организационно-правовых формах предприятий нужно закрепить в будущем трудовом законодательстве, если законодатель согласится с переходом к широкой сфере действия трудового права, с тем чтобы оно регулировало все трудовые отношения, в том числе и работающих совладельцев. Сейчас же оно, распространяется только на одну категорию работников — заключивших трудовой договор, т.е. наемных работников.