Ееоснователями были итальянские политикиГ. Моска

(1856 -1941) иВ. Парето

(1848-1923).

Согласно данной теории политика есть сфера борьбы двух противоположных классов

: властвующего меньшинства

(элиты

)и подавляющего большинства (народ

). Первые

всегда малочисленны, монополизируют политическую власть, осуществляют политические функции и на этойоснове становятся правящем классом. Ониживут за счет управляемого класса, который составляет большинство населения и производит материальные средства,необходимые для политического организма.

Итальянский исследователь Гаэтено Моска

родился 1 апреля 1858 г. в Палермо. Окончил факультет права местногоуниверситета, избирался в 1887-1899 гг. депутатом итальянского парламента. Одновременно он преподавал в Римском и Туринском университетах, занималпрофессорскую ложность до 1933 г. 8 ноября Гаэтано Моска умер в Риме.

Моска расценивал идеи демократии, народовластия как утопию

, несовместимую с законами общества и противныеалчной и эгоистичной природе человека. Моска считал, что власть

может быть властью от народа, для народа, но не может быть властью самого народа."Поотношению к власти, - утверждал Моска, - любое общество делиться

на два класса

: управляющий, политический иуправляемый"

.

"Политический класс"

берет на себя государственные функции и пользуется в связис этим привилегиями. Однако привилегии носят сословный характер. Политический класс властвует над большинством благодаря обладанию рядом качеств, которыеменяются в зависимости от времени и обстоятельств (военное могущество, богатство и др. ), а также вследствие его организованности. Большинство

не в состоянии противостоять этой силе и не способно объединиться для достижения своих целей.

Фактическое господство "правящего класса"

осуществляется посредствомвесьма сложной системы, соединяющий в себя "профессиональные, бюрократические элементы" с институтами конституционализма и политическогопредставительства. Сее помощью обеспечивается возможность своевременного обновления правящего класса, поддержание его компетентности, способности вестиза собой управляемое большинство. Моска считал, что без обновления элиты

невозможна социальная стабильность в обществе. Всякая элита имела тенденциюпревращения в замкнутую, что ведет к ее вырождению. Вобществе имеются силы, способные заменить правящее меньшинство на управляемоебольшинство.

Моска допускал три варианта динамики политического класса

: "увековечение без обновления, увековечениес обновлением и чистое обновление

.

Сочетание этих вариантов с двумя формами государственного управления - автократической и либеральной- дает четыре типа государства

:

• аристократический- автократический;
• аристократическо- либеральны;
• демократический- автократически;
• демократическо- либеральный.

Вывод:

Идеи Моски, изложенные в его главных сочинениях "Основы политическойнауки", оказали заметное влияние на формирование теории элит в англо-саксонских странах, особенно вСША.

Вильфредо Парето

родился 15июля 1848г. в Париже в семье итальянского маркиза, женатого на француженке. Получив математическое иинженерное образование, в течение ряда лет служил на железных дорогах Италии, а затем в сталелитейном концерне. В1893году Парето переехал вЩвецарию, где занял место профессора политической экономики Лозаинского университета. В1912году он закончил работу над главным трудом,четырехтомным "Трактатом по общей социологии", опубликованным в 1912г. Пришедший к власти Мусолинни сделал в 1923годуПарето сенатором. Вильфредо Парето умер в 28августа 1923года в своем имении.