Социальное и материальное положение безработных
Как известно, существуют различия в деловых способностях, уровне интеллекта, квалификации, мастерстве, профессиональных навыках, образовании, психофизических качествах личности. Они обусловливают специфические особенности мобильности рабочей силы. Работники имеют также неодинаковый доступ к информации о конъюнктуре рынка труда, соотношении спроса и предложения в отдельных его сегментах. Многообразие перечисленных различий проявляется в социальном неравенстве.
Социальное неравенство можно характеризовать с помощью категории "социальный статус". Социальный статус, как вполне правомерно полагает Ф.М.Бородкин, должен определить интервалы, значений переменных, по которым можно различать индивидуумов в обществе[15].
Социальное неравенство отражает неравное .положение одних групп или слоев населения в сравнении с другими по отношению к потреблению материальных благ, уровню доходов, занятости, условиям труда и т.д. Для того, чтобы оценить социальный статус отдельного индивидуума или группы индивидуумов, необходимо соблюдать два важнейших условия. Во-первых, социальное неравенство должно подтверждаться социально значимыми переменными. Во-вторых, величина отклонений в значении переменных должна быть значима не только для данного социума, но и для других индивидуумов либо социальных групп.
В качестве важнейшего переменного признака социальной дифференциации населения, как представляется, можно использовать степень участия в экономической деятельности. Высокая значимость этого признака обусловлена, прежде всего, тем, что распространение рыночных отношений на сферу труда ведет к необходимости признания экономического интереса как неотъемлемого условия продажи товара рабочая сила.
Социальная стратификация населения по экономическим интересам при предложении рабочей силы на рынке труда позволяет выделить две важнейшие группы: экономически активных и пассивных. Однако степень вовлечения населения в экономическую деятельность, соотношение между, его активными и пассивными частями в различных типах экономики измеряется методологически неодинаково.
В развитых странах существует методологический подход, позволяющий избежать указанных недостатков. Согласно рекомендациям системы национальных счетов ООН, с учетом личного вклада (как реального, так и потенциального) в развитие экономики определяется экономически активное население. Эти рекомендации учитывались при разработке Госкомстатом России "Основных методологических положений по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости".
Как свидетельствуют данные табл.2, доля экономически активного населения в среднегодовой численности населения в мире имеет тенденцию к повышению. Это обусловлено, с одной стороны уменьшением рождаемости и сокращением доли детей в общей численности населения. С другой стороны, здесь сказывается тенденция экономического роста мировой экономики. Однако на различных континентах ситуация будет развиваться неоднозначно.
Доля экономически активного населения в среднегодовой численности населения (Оценки и прогнозы ООН, в %)[16]
Континенты |
1980 г. |
1985 г. |
1990г. |
2000г. |
Всего 44,0 44,8 45,1 45,1 |