Общая характеристика учреждений социального обслуживания пожилых граждан в г. Белогорске
В городе проживает около 67,8 тыс. человек, из них пенсионеров 9 тыс. чел, в том числе граждан старше 80 - 1026 чел. Ежегодно в пределах 1% увеличивается количество пожилых граждан, что сопровождается увеличением численности одиноких, нуждающихся в социальной защите и надомном обслуживании. Более 5,5 тыс. граждан имеют право на льготное социальное обеспечение. Это такие категории граждан как:
- "Ветераны труда",
- "Участники Великой Отечественной войны",
- "Инвалиды Великой Отечественной войны", "Труженики тыла",
- "Инвалиды",
- "Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны"
- другие
Все они в полном объеме получают полагающиеся им льготы и социальные гарантии.
В Управлении социальной защиты населения г. Белогорска создана сеть структурных подразделений, оказывающих услуги социального обслуживания пожилым гражданам, это – Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее Центр), (далее Отдел) и "Белогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее Дом-интернат).
При Управлении имеется отдел по работе с пожилыми гражданами и инвалидами, который занимается организацией социального обслуживания пожилых граждан, функции которого:
- выявление граждан пожилого возраста, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;
- проводить анализ уровня социального обслуживания города
- разрабатывать комплексные планы по дальнейшему развитию социального обслуживания
- внедрение в практику новых видов и форм социального обслуживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Однако в отделе выполняются не все возложенные на него функции по социальному обслуживанию граждан: так не проводится
1) крайне редко проводится анализ уровня социального обслуживания города, последний проводился в 1997 году.
2) комплексные планы по организации социального обслуживания разрабатываются без учета потребностей пожилых граждан
3) не внедряются в практику учреждений социального обслуживания новые виды и формы социального обслуживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Дом-интернат является подведомственным учреждением министерства социального развития Амурской области. Образован в 1979 году. Расположен г. Белогорск, Никольское шоссе, 170. В Доме-интернате содержится 596 человек, почти 300 из них страдают различными формами психических расстройств и находятся в специальном отделении, половина из них – лежачие. В учреждении хронически не хватает рабочих рук, персонала. На 40 пациентов трудятся всего две санитарки. По нормативам их должно быть в два раза больше. Сегодня интернат является социальным учреждением открытого типа. Имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности. Дом-интернат финансируется из бюджета Амурской области.
Дом-интернат предназначен для:
- обеспечения благоприятных условий проживания;
- создания условий для предоставления проживающим и престарелым гражданам социально-бытовой и медицинской помощи;
- создания условий для активного образа жизни.
По данным Управления Росздравнадзора по Амурской области за период с 01.01.2009 по 30.06.2009 были проведены проверки органов и учреждений социального обслуживания области, в ходе которой выявлены следующие нарушения по Дому-интернату: