Источники права СО.
Источники права СО
– внешние формы выражения воли творца права.
История права знает различные виды источников права
:
- правовой обычай
- судебный прицидент
- юридический договор
- нормативный акт
Для российского права как и ранее для советского, источником права является нормативный акт
, поскольку в течении многих десятилетий теория права СССР и России опиралась на нормативистскую теорию.
Источники права в теории права классифицируются по различным критериям:
- по сфере действия
- по действию во времени и пространстве
- по кругу лиц
- по юридической силе (эта классификация позволяет правильно определить норы какого нормативного акта должны быть применены, если один и тот же вопрос регулировался актами различных уровней).
Классификация источников права СО по их юридической силе:
1. наивысшею юридической силой обладает (ст.15 Конституции) международные договоры, ратифицированные СССР или России. Они входят в правовую систему России и в случае если национальное законодательство противоречит, то надо обращаться к международным договорам. К этой группе относятся:
- нормы международного пакта «О экономических, социальных и культурных правах человека» (1967г.)
- конвенции МОТ, ратифицированные СССР или РФ:
a) конвенция о правах ребенка 1990г.
b) конвенция о правах инвалидов
c) конвенция о равных возможностях гражданах, обремененных семейными обязанностями 1999г.
- международные договоры, которые предстоит ратифицировать в связи с принятием ее в Совет Европы, такой акт как «Европейский кодекс социального обеспечения»
- соглашения, заключаемые между странами-членами СНГ (бывшими республиками СССР)
- Конституция (в ней закреплены права граждан в сфере СО, которые в совокупности образуют статус граждан в сфере СО:
a) права на пенсионное обеспечение
b) права на социальное обслуживание
c) право на охрану здоровья
d) право семьи на защиту со стороны государства
2. Федеральные законы (среди них кодификационые законы):
- основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22.07.93г. (закрепляют права каждого на охрану здоровья. Впервые в этом акте не только данное право закрепляется, но и раскрывается его содержание, причем данное содержание различно в зависимости от субъекта, которому оно принадлежит. В специальных статьях Основ закреплено право на охрану здоровья:
a) семьи, которая имеет право на пользование услугами семейного врача. Семья имеет право на повышенную соц.защиту если в семье есть ребенок-инвалид. Основа в частности закрепила, что одному из родителей ребенка-инвалида предоставляется 4 дополнительных дня в месяц выходных, которые оплачиваются по среднему заработку
b) женщины матери (включает право на бесплатное диспансерное наблюдение в течение всего периода беременности и после родов. Основы закрепляют, что в случае, если женщина, готовящая стать матерью нуждается в дополнительном питании, то питание предоставляется бесплатно по заключению мед.органа)
c) право на охрану здоровья пожилых граждан (включает право на получение мед.помощи а дому. Имеют право на стационарное обслуживание и получение санитарно-курортного лечения от органа соц.защиты населения)