Теоретические основы благотворительной деятельности. Понятие и классификация благотворительности
Одной из ключевых проблем исследования благотворительной деятельности до сих пор остается слабо проработанный терминологический аппарат и соответственно связанные с этим разночтения в понимании благотворительности как явления.
Среди исследований данного вопроса можно встретить работы, в которых благотворительность трактуется чрезвычайно узко. Существуют варианты определения благотворительной деятельности как проявления сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего помочь неимущему. Также существует определение благотворительной деятельности только как материальной помощи нуждающимся, которая оказывается как отдельными лицами, так и организациями. С другой стороны, некоторые авторы дают более расширенное понятие благотворительности. Благотворительная деятельность приравнивается к социальной работе или деятельности организаций, представляющих третий сектор. Кроме того, часто понятие благотворительности смешивается с понятием призрения незащищенных слоев населения, и при этом не разделяется добровольная активность граждан, их объединений и деятельность государственных структур. При этом необходимо заметить, что исторически понятие «призрение» включает предоставление пропитания и ночлега.
Существует определение благотворительности как негосударственной добровольной безвозмездной деятельности в социальной сфере, направленной на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования.
Взяв во внимание все существующие трактовки благотворительности, их недостатки и достоинства, появляется возможность предложить авторское определение института благотворительности и благотворительной услуги. Такое определение способствует конкретизации и уточнению определения благотворительной деятельности.
Благотворительная услуга представляет собой совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе передачи материальных, нематериальных ресурсов и денежных ресурсов между экономическими субъектами на индивидуальной и безэквивалентной основах. Таким образом, благотворительная деятельность, как социально-экономический институт, представляет собой процесс поиска и перераспределения материальных и нематериальных ресурсов и денежных средств от лиц и организаций в пользу субъектов, находящихся в критической ситуации, не соответствующей элементарным жизненным стандартам, либо в пользу субъектов, поддержка которых будет способствовать созданию более высоких стандартов или качества личной и общественной жизни, осуществляемый посредством оказания благотворительной услуги. Благотворительная услуга является в конечном итоге фактом проявления благотворительной деятельности.
Благотворительная услуга может быть классифицирована по различным признакам: по субъекту благотворительности; по объекту благотворительности; по наличию цели; по форме предоставления благотворительности; по способу предоставления благотворительной услуги; по продукту благотворительности. В таблице 1 представлена классификация благотворительных услуг по различным признакам, соотносящим благотворительную услугу к определенному типу благотворительных услуг.
Таблица 1 - Классификации благотворительных услуг
Признак классификации |
Типы благотворительных услуг |
Пример благотворительной деятельности |
По субъектам благотворитель-ности |
Благотворительность физических лиц |
Благотворительные услуги, осуществляемые лично населением |
Благотворительность юридических лиц |
Благотворительная деятельность коммерческих предприятий в рамках социальной ответственности бизнеса и некоммерческих организаций | |
По объектам благотворитель-ности |
Благотворительность, направленная на поддержку физических лиц |
Поддержка нуждающегося населения |
Благотворительность, направленная на поддержку юридических лиц |
Поддержка некоммерческих организаций и учреждений (детские дома, учреждения образования и здравоохранения и т.д.) | |
По наличию цели |
Целевые пожертвования |
Передача благ на конкретные цели, исполнение которых – обязательное условие получения пожертвования. В противном случае блага необходимо вернуть |
Пожертвования, не имеющие конкретной цели |
Пожертвования в пользу благополучателей , цели использования которых определяют самостоятельно | |
По способу предоставления благотворитель-ной услуги |
Дарение |
Передача благ в форме дара, по договору дарения |
Завещание |
Завещание личного имущества | |
Пожертвование |
Передача гражданам (на определенные цели) или юридическим лицам (не обязательно целевая) благ (вещи или права) | |
По форме предоставления благотворитель-ной услуги |
Единовременная передача благ |
Единовременное пожертвование |
Регулярная передача благ |
Ежемесячные или ежеквартальные перечисления в пользу благополучателей | |
Оплата расходов |
Покрытие текущих расходов либо долгов благополучателя | |
Финансирование акций, программ |
Оплата расходов по организации благотворительных акций, программ, концертов и передача средств, полученных от их проведения в пользу нуждающихся | |
Информационная поддержка |
Социальная реклама, привлечение общественного внимания | |
Выполнение работ, услуг |
Выполнение какой-либо профессиональной деятельности, работ или услуг безвозмездно | |
Моральная поддержка |
Участие в акциях, программах | |
По продукту благотворитель-ности |
Финансовые |
Передача денежных средств в различных видах и формах |
Материально-технические |
Передача различных материально-технических ценностей | |
Интеллектуальные |
Предоставление различных услуг интеллектуального характера | |
Производственные |
Выполнение различного рода физических или других работ на безвозмездной основе | |
Нематериальные |
Моральная и другая нематериальная поддержка |